不管是否真的投资，只管呼吁地方政府必须给予配套资源;再一个就是每逢年底，大小媒体总要搞一个产能排序，于是大家的关心点都在谁从第五上升到第三，谁又从第一跌落至第二，很像是奶孩子的妈妈们坐在一起，热烈讨论谁家的孩子长得快。
2012年中国多晶硅年产能为15.8x104t，约占全球市场当年总供给量的73.28%;光伏组件产能为37GW，占全球市场当年总供给量的90.81%。1、短期积极应诉，积极斡旋作为与中国关系最密切的两大贸易经济体，美欧也担心对中国的贸易调查会引发相互之间的贸易大战，从而进一步影响其他领域的贸易活动，对双方经济造成更严重的影响。
现如今，贸易摩擦不但搅乱了双方的战略定位，更带来切实的经济损失。美欧与中国的贸易摩擦对中国光伏企业造成了严重的打击，自双反调查以来，众多光伏企业难以抵挡压力纷纷停产或倒闭。在此过程中，这些企业为了快速释放产能，纷纷大规模借贷融资。光伏产业作为新兴能源产业，具有环保可再生的特点，是各个国家重点支持发展的产业。近年来随着全球光伏产品的生产成本快速下降，光伏产业进入产能扩张期。
第三阶段是20世纪90年代中期至今，光伏电池生产和组件加工企业的数量大幅度增加，大规模的光伏产品远销海外。在经历了爆发式增长之后，中国光伏产业已经进入了兼并整合期，应让市场的优胜劣汰机制发生作用，推动光伏产业的合并重组，从而形成一批掌握自主核心技术、高效率生产的光伏企业。据笔者了解，目前光伏发电企业一般都能接受税务机关按照征地面积计征土地使用税，但是对于就太阳板实际覆盖部分征税往往都难以接受。
但是，如光伏电站确属于城镇工矿区的规划范围，按照现行规定应当缴纳土地使用税。城市、县城、建制镇、工矿区的具体征税范围，由各省、自治区、直辖市人民政府划定。对此问题，南方周末记者曾在2012年进行了深入调研，并于当年8月发表的《电站戈壁淘金：馅饼，还是陷阱?》的报道中进行了披露，尽管国家积极鼓励和发展太阳能发电产业，但是在实践中已变异成为地方招商引资的筹码。土地使用税征税范围是城市、县城、建制镇、工矿区。
企业不仅疑惑：电站明明是在荒山、荒地甚至戈壁滩、盐碱地建设，为何还要缴纳土地使用税?再有，光伏企业征地一般只针对升压站、变电站、太阳板支架部分进行点征，但太阳板覆盖部分实际占地面积较大，光伏企业往往都是通过租地方式解决。因此，即使在项目立项或建设阶段光伏电站未落入城镇工矿区，不属于土地使用税的征收范围，但省一级地方政府通过调整城镇工矿区的所辖范围，仍然可使其具备征税条件。
笔者理解，地方政府制定税收优惠的权限已被国务院上收，此前已经出台的相关税收优惠政策的时效性也受到一定的限制。自国务院启动新一轮行政审批制度改革以来，税务系统的行政审批制度改革也得以深入推进。建议二：确认光伏发电站是否属于土地使用税的征税范围在光伏发电企业被税务机关要求缴纳城镇土地使用税时，企业应首先核实、确认发电场址是否落入城镇工矿区的范围;如未落入，发电企业应坚决拒绝税收机关的征收行为;在必要的情况下，企业还应考虑通过司法程序维护自身合法纳税权益。光伏发电企业可通过光伏行业协会，集中力量与财政部、国家税收总局进行沟通，反馈光伏产业面临的困难，积极争取城镇土地使用税以及其他相关的税收优惠政策，以促进国家对光伏产业的相关鼓励政策能够真正落地。
对此，《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》(国税地字[1988]第015号)，对征税范围进行了明确的解释，即城市的征税范围为市区和郊区;县城的征税范围为县人民政府所在的城镇;建制镇的征税范围为镇人民政府所在地;工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立镇建制的大中型工矿企业所在地。建议三：通过各种途径反映问题，争取有权部门出台税收优惠政策光伏发电企业土地使用税征缴困惑的最终解决，依赖于财政部、国家税务总局层面出台明确的税收政策项目审核后，由东莞市财政局将补助项目资金直接拨付有关单位(自然人)。按照该通知，2016年底前，东莞将设立专项资金补助总容量为62兆瓦的分布式光伏发电项目。
市发改局相关负责人表示，目前分布式光伏发电占全市发电总量的比例还很小，政府希望通过专项补助推动这一绿色能源在东莞的普及使用。据了解，分布式光伏发电特指采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统。
补助标准●对使用分布式光伏发电项目的各类型建筑和构筑物业主，按装机容量25万元/兆瓦进行一次性补助，单个项目最高补助不超过200万元。它是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式。
7月30日，东莞市政府新闻办、市发展和改革局召开新闻发布会，对外发布《关于组织申报东莞市分布式光伏发电资金补助项目的通知》。目前全市仍有55兆瓦的补助容量可申请，广大企业和市民都可以继续加快申报。值得关注的是，除了企业项目，个人在自有住宅区域建设的分布式光伏发电项目同样也可申请补助，单个项目补助最高达200万元。●对机关事业单位、工业、学校、医院、居民社区等非自有住宅建设分布式光伏发电项目的各类投资者，按实际发电量补助0.1元/千瓦时，连续5年进行补助。全市补助的总容量为62兆瓦，按申请时间先到先得，超过部分将不予补助。补助对象2014年1月1日至2016年12月31日(节能减排财政政策综合示范城市创建期间)，在东莞市发改局备案的，并于2016年12月31日前并网发电的分布式光伏发电项目。
项目建设完毕经供电部门验收并网后，项目申请单位向市发改局提出补助申请。补助方案出来后，市发改局已经收到部分申报项目，其中不乏一些个人住宅项目。
●对利用自有住宅及在自有住宅区域内建设的分布式光伏发电项目的自然人投资者，按实际发电量补助0.3元/千瓦时，连续5年进行补助，不住时间自项目实现并网发电的次月算起。某个人部分目前申报的容量约有2兆瓦，按照每一万平方米可以装机1兆瓦、每户家庭平均面积为100平方米计算，目前全市至少有接近200户家庭已经在使用分布式光伏发电。
补助要求按照申报程序，项目实施前，企业投资须向市发改局申请备案，居民家庭利用自有住宅建设分布式光伏发电项目可直接向供电局申报登记补助要求按照申报程序，项目实施前，企业投资须向市发改局申请备案，居民家庭利用自有住宅建设分布式光伏发电项目可直接向供电局申报登记。
全市补助的总容量为62兆瓦，按申请时间先到先得，超过部分将不予补助。补助方案出来后，市发改局已经收到部分申报项目，其中不乏一些个人住宅项目。补助对象2014年1月1日至2016年12月31日(节能减排财政政策综合示范城市创建期间)，在东莞市发改局备案的，并于2016年12月31日前并网发电的分布式光伏发电项目。项目建设完毕经供电部门验收并网后，项目申请单位向市发改局提出补助申请。
它是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式。●对机关事业单位、工业、学校、医院、居民社区等非自有住宅建设分布式光伏发电项目的各类投资者，按实际发电量补助0.1元/千瓦时，连续5年进行补助。
市发改局相关负责人表示，目前分布式光伏发电占全市发电总量的比例还很小，政府希望通过专项补助推动这一绿色能源在东莞的普及使用。目前全市仍有55兆瓦的补助容量可申请，广大企业和市民都可以继续加快申报。
补助标准●对使用分布式光伏发电项目的各类型建筑和构筑物业主，按装机容量25万元/兆瓦进行一次性补助，单个项目最高补助不超过200万元。某个人部分目前申报的容量约有2兆瓦，按照每一万平方米可以装机1兆瓦、每户家庭平均面积为100平方米计算，目前全市至少有接近200户家庭已经在使用分布式光伏发电。
按照该通知，2016年底前，东莞将设立专项资金补助总容量为62兆瓦的分布式光伏发电项目。7月30日，东莞市政府新闻办、市发展和改革局召开新闻发布会，对外发布《关于组织申报东莞市分布式光伏发电资金补助项目的通知》。●对利用自有住宅及在自有住宅区域内建设的分布式光伏发电项目的自然人投资者，按实际发电量补助0.3元/千瓦时，连续5年进行补助，不住时间自项目实现并网发电的次月算起。据了解，分布式光伏发电特指采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统。
值得关注的是，除了企业项目，个人在自有住宅区域建设的分布式光伏发电项目同样也可申请补助，单个项目补助最高达200万元。项目审核后，由东莞市财政局将补助项目资金直接拨付有关单位(自然人)
然而，火热的光伏市场背后，却暗流涌动。不单单是多晶硅，整个光伏产业我认为都是保护不了，垄断也垄断不了。
现在的情况就是，全球的多晶硅包括国外都依赖中国市场，因为欧洲、美国、韩国等多晶硅生产大国基本上没有下游产业，所以他们的多晶硅几乎都要销售到中国。但是，有的多晶硅企业是亏损的，在这种情况下，政策如何选择?部分是要退出的，原因是他们在投资的时候选择的技术路线是落后的，成本就高，竞争力就差，最终被淘汰。
评论留言